各縣市區人民政府,市政府各工作部門,中省駐郴各單位:

      《郴州市市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑合法性認定暫行辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                                                                                                                                                                                                   郴州市人民政府辦公室    
                                                                                                                                                                                                            2017414    

 


 

郴州市市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內


                             未經登記建筑合法性認定暫行辦法

 
 

第一條 為了統一標準,規范國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑合法性認定行為,保障被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)的合法權益,維護公共利益和工作秩序,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國物權法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等規定,結合我市實際,制定本辦法。 
 
第二條 郴州市市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑的合法性認定,適用本辦法。
          
第三條 本辦法所稱未經登記建筑,是指未依法進行房屋產權登記、沒有取得房屋產權或者沒有依法辦理不動產登記的建筑。 
 
第四條 市人民政府負責市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑合法性的認定。
            市房產管理局依法組織市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑的合法性認定工作。 
 
第五條 各相關部門依照下列規定履行工作職責: 
國有土地上房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)負責對未經登記建筑進行調查摸底。  
市國土資源部門負責對未經登記建筑所占用土地的權屬情況進行認定,并出具相關意見。 
市城鄉規劃部門負責對未經登記且未經規劃核實建筑的規劃許可情況進行認定,并出具相關意見。  
市住房和城鄉建設部門負責對未經登記建筑的施工許可等情況進行認定,并出具相關意見。  
市城管和行政執法部門負責對未經登記建筑因存在未取得《建設工程規劃許可證》違法建設行為是否接受行政處罰等情況出具相關意見。 
市不動產登記中心負責對未經登記建筑的產權合法性等情況進行認定,并出具相關意見。  
工商、稅務、公安、衛生計生、文化等部門要積極配合,認真核實國有土地上征收范圍內房屋的相關證照情況,并出具相關意見。
 
第六條 市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑的合法性,按19921027日《湖南省<城市規劃法>實施辦法》的實施作為時間節點,依據下列材料進行認定:  
(一)建設用地批準文件、建設工程規劃許可證明材料;  
(二)1982514日《國家建設征用土地條例》施行前使用,且依法可確認為國有土地的證明材料;  
(三)非農業建設用地清查及其補辦用地手續證明材料;  
(四)市人民政府認可的其他證明材料。  
不具備上述條件之一的,屬違法建筑,市房屋征收部門在實施房屋征收過程中依法不予補償。具備一項及以上規定材料的,按本辦法第七條規定的程序對其合法性進行認定。

            

       第七條 市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑的合法性依照下列程序進行認定:  

(一)調查。市房屋征收部門在作出房屋征收決定前,對擬征收范圍內的建筑組織調查,查明建筑物的權屬、位置、用途、建筑面積、建設時間、建筑結構等情況,并收集用地批準文件、土地權屬證明材料、相關部門許可文件及其他證明建筑合法性的相關證明材料。  
(二)申請。對調查中發現的具備本辦法第六條規定依據的未經登記建筑,由房屋征收部門匯總相關資料、證據,向相關行政主管部門提交其認定申請及相關認定材料。移送的相關認定材料事實不清、資料不齊的,相關行政主管部門應當在收到認定申請之日起5個工作日內,退回市房屋征收部門補充調查,并書面告知需要補充調查的內容。  
(三)認定。市房屋征收部門將未經登記建筑認定申請及相關認定材料移送到市國土資源、住房和城鄉建設、城鄉規劃、城管和行政執法、不動產登記等部門后,相關行政主管部門應當在10個工作日內出具書面認定意見,由市房屋征收部門收集匯總,并提交市人民政府研究認定。  
(四)公示。市城市規劃區國有土地上房屋征收范圍內未經登記建筑合法性認定結論,由市房屋征收部門在征收范圍內予以公示,公示內容應當包括用地情況、房屋位置、業主姓名、建筑面積、建筑用途、建設時間、建筑結構以及其他綜合認定情況。調查結果公示須送達給利害關系人,當事人對結果有異議的,保障其陳述、申辯、申請行政復議及向法院起訴的權利。公示期不少于5個工作日。  
 
第八條 被征收人提供的證明材料應當真實有效,偽造證明材料的依法承擔法律責任。  
相關人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的,依法追究法律責任。  
 
第九條 本辦法實施前已發布房屋征收公告并已對未經登記建筑進行合法性認定的,遵循原認定意見。  
 
第十條 本辦法自公布之日起施行。法律、法規另有規定的從其規定。


 


 



 

 

 


 

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